陈瀚率军在九州丰后国登陆后命王平安率风水师前往丰前国小仓城一带为营建新城选址，王平安带着一帮风水师爬山涉水，登高观测风水，按照地理环境精心规划布局，煞费苦心，最终选择在小仓城以西地势较高的丘陵地带建城。
正在进军筑后国的陈瀚接到王平安奏报已选定新城城址，陈瀚立即下令动工，征调丰前、筑前、周防、长门四国五万余名劳工修建九州城。
九州城严格按照道家风水学布局规划，坐南朝北，前有开阔的马关海峡为照，后有高大的皿仓山脉为靠，左以洞海湾西面若松半岛山脉为青龙，右以小仓城东安部山为白虎，左右后方形成环抱北望格局。
九州城地理位置极佳，有关门、对马海峡海运之利，同时控制东瀛咽喉之地，东抵畿内、中原、关东，南至四国、九州南、琉球，北达朝鲜、北海，西极东海至大明沿海，九州城得天独厚的地理条件成为陈瀚的北都首选之地。
陈瀚决定以北都九州城为统治核心之一，加强对东瀛列岛、朝鲜半岛控制，同时开拓东海野人诸部、海东之地。九州城远离东瀛传统政治中心畿内地方，以及朝鲜半岛统治中心京畿汉城、开城一带，有利于削弱日本、朝鲜传统政治影响力，加强巩固统治。
九州城兴建有些仓促，按照陈瀚规划要求先修建王宫平台，至于宫室建筑不急于修建，陈瀚也没打算在九州城常驻，不过是出于政治需求动工修建。
九州城参考隋唐长安、洛阳东西两京及大明南北两京布局规划修建，王宫选址建在城中地势最高的山丘顶上，城中南北走向前后对应中轴线大街宽一百二十米，已赶工建好，同时还有左右对应的东西走向轴线百米大道已建成。
东西南北轴线以王宫为核心，南北中轴线南抵皿仓山山谷，北达马关海峡大字群岛中心航线，向北延伸至鲸海直抵永明城（海参崴），东西线分别抵达安部山、洞海湾。
陈瀚亲率十五万大军北上赶来九州城，十五万大军扎营在九州城规划后还未动工的城中丘陵地带，整个九州城成了一座大军营。
王宫平台帅帐中，一众台海重要文武齐聚一堂，正商议着开国之事，制定开国一系列繁琐礼仪典制，赵明朗、徐光启等文官负责制定开国典章制度。
一袭青衣直裰端坐上位的陈瀚扫视着议论纷纷各抒己见的一众文武吩咐道：“好了，政务院负责开国典礼仪式筹备安排，军务院要加强九州城内外防御，开国庆典不容有任何意外出现。”
军政两院文武纷纷领命道：“臣等遵命”
陈瀚虎视着一众文武道：“众文武所上国号我都一一看过，我国疆土皆在大海之东，就定国号为海东。”
赵明朗忙劝道：“启禀主公，海东已用作大海之东疆土称号，岂能用作国号，请主公另择国号。”
陈瀚对于选择海东为国号也是一番权衡利弊，更是附和地理称呼，以海东为国号可同时包容东瀛、朝鲜半岛以及南洋疆土在内，当即一言而决道：“国号就定为海东，海东大陆也将会纳入我之疆域，有何不可。”
一众文武见主公陈瀚态度决绝，只好不在反对，纷纷领命道：“臣等遵命”
徐光启出奏道：“启禀主公，臣奏请主公定下尊号，以便众文武提前好做排练。”
“俺……臣以为主公当称王，俺们就称主公大王。”陈冲话音刚落，见一众文武顿时没好脸色看着自己，陈冲恍然大悟，忙打着嘴道：“主公息怒，都怪俺这张臭嘴不会说话，俺不说了。”陈冲瞬间秒变乖宝宝
一众文武无不怒视陈冲这厮，主公叫大王，大伙难不成都成海盗山贼头目了。
林江率先对连襟陈冲发难责备道：“启禀主公，陈冲这厮口不择言，需得严惩，以儆效尤。”
陈冲当即不满双目圆瞪着林江怒喝道：“林三郎，你这厮啥意思啊，总是与俺作对。”
“都给我住口”陈瀚当即大喝一声道：“你俩都做了连襟还不消停啊”陈瀚正是鉴于陈冲林江不对付，才让两人做连襟，哪知两人还是依旧我行我素，总是看不惯对方，互相拆台挖苦，落井下石。
陈瀚扫视着一众文武训诫道：“我们君臣若不能团结一心，还互相拆台，长此下去，积怨深重，我们打下的江山能守住吗？你们的领地富贵能长久吗？再强大的国家都是从内部攻破，我希望你们都不是鼠目寸光之辈，都是高瞻远瞩的国家栋梁。
没有国何来家，只有我们国家强大，你们领地荣华富贵才会更多。”陈瀚看向林江、陈冲二人提醒道：“都说宰相肚里能撑船，我希望你二人能冰释前嫌，互相包容。”
“臣受教，臣不敢再犯。”林江陈冲两人忙单膝跪拜道：“臣遵命，臣等再也不敢了。”
“如此甚好”陈瀚虎视着一众文武道：“国号已定，我以后就称海东国主。”
“国主”满腹诗书爱好学习的徐光启却屡试不第，忙为主公陈瀚科普注解道：“启禀主公，国主，虽言犹国君，却有小国之君称号。
五代南唐中主李璟为周世宗所败，削去帝号，自称江南国主，奉周为正朔。宋朝仁宗皇帝册封李元昊为夏国主，臣以为主公称国主恐有不妥。”
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