陈阿靖在淡马锡站稳脚跟后，与柔佛国苏丹阿卜杜勒·加里尔沙二世商议将淡马锡岛南面的巴淡岛、宾坦岛交由西洋商行驻防，防御亚齐人、葡萄牙人进攻淡马锡，威胁到柔佛国都城巴都沙哇尔城，得到阿卜杜勒·加里尔沙二世同意。
阿卜杜勒·加里尔沙二世同时提出要求西洋商行出兵帮助柔佛国灭掉彭亨国，与葡萄牙人、亚齐人争夺雪兰莪地区，包抄进攻马六甲葡萄牙人，陈阿靖考虑再三后答应出兵助柔佛国消灭彭亨国。
陈阿靖组织军民在淡马锡东北两条河流之间修建一座全长六里的新城，结合爪哇语取名海市城，意为海上互市之城。
西洋商行以淡马锡（新加坡）海市城为据点，开始向附近南海上的岛屿扩张，第二批来自广东肇庆广州两府的数千由饥民贫民组成的移民被安置在淡马锡岛东部平原地带开垦田地种植粮食。
西洋商行突然出现在柔佛国境内，引起马六甲城的葡萄牙人高度警惕，亚齐国也开始警惕柔佛国境内的举动，但亚齐人与马六甲葡萄牙人都没有选择立即出兵进攻，双方都互相防备着对方。
南洋水师第三编队驻地位于海市城东北靠近码头方向，大堂中，只穿单薄青衣直身的陈阿靖端坐上位摇着扇子扇风驱热，正与率第二批西洋商行武装船队南下赶来的管事王老三商议要事。
陈阿靖看向王老三道：“我与柔佛王已达成协议，准备派西洋商行武装助柔佛国攻灭彭亨国，彭亨国都城中钱财归西洋商行，袁队长不在，就由王管事统领西洋商行武装与柔佛国军队兵分两路北上攻灭彭亨国。”
“是”王老三起身领命，有些担心道：“陈副帅，有句话不知当讲不当讲。”
陈阿靖吩咐道：“但说无妨”
“我们帮助占城国起兵自立，可占城王婆阿希望们西洋商行助其灭掉南蟠国统一整个占城，被我们西洋商行拒绝后与安南国出镇广南的阮潢往来密切，开始疏远我们西洋商行。
前车可鉴，一旦柔佛国攻灭彭亨国后做大，效仿占城国对我们西洋商行不利，何况淡马锡海市城与柔佛国新都近在咫尺，柔佛国必会对我们心生戒备，我们不可不防啊。”
陈阿靖颇感赞同，同时提醒道：“王管事所言不无道理，只是目前我们与柔佛国是盟友，我们有共同敌人弗朗机夷。我们助柔佛国攻灭彭亨国，柔佛国可以帮我们牵制住满剌加城的弗朗机夷，我们可以趁机向西开拓商路。
我们最大的敌人将会是亚齐国，亚齐国兵力雄厚，又有来自天方教的突厥人支持已经做大。柔佛国为避免亚齐王国过于坐大，不惜帮助世仇弗朗机人打退亚齐军队围攻满剌加城。”
王老三听完陈阿靖说完恍然大悟道：“那我们必须得尽快向主公禀明此事”
“我已向主公禀明此事”陈阿靖道：“我还向主公提出与弗朗机夷罢兵议和，甚至共同对付不断做大的亚齐国。”
“弗朗机夷会答应吗？”王老三有些怀疑道：“陈副帅别忘了主公出兵攻下长崎、澳门，我们与弗朗机夷可是不共戴天的死敌啊。”
陈阿靖不以为然道：“主公说过，敌人的敌人就是战友，柔佛国能帮助世仇弗朗机夷击败亚齐国，弗朗机夷估计也会暂时放弃我们之间的敌对关系转而与我们合作。”
王老三提醒道：“弗朗机夷一向诡计多端，我们不得不防弗朗机夷趁机偷袭海市城。”
陈阿靖欣然赞同道：“不错，兵不厌诈嘛，有我亲自坐镇海市城，岂能让弗朗机夷得手。”
“报”一名传令兵进大堂来禀道：“启禀陈副帅，柔佛国大王子阿拉乌丁沙求见。”
陈阿靖吩咐道：“快请阿拉乌丁沙大王子进来”
“是”传令兵领命出去
没多久，身形瘦矮三十来岁的柔佛国大王子阿拉乌丁沙带着两名随从官员进大堂来朝着端坐上方的陈阿靖见礼道：“阿拉乌丁沙见过陈将军”
双方的翻译忙着翻译
“大王子请坐”陈阿靖挥手示意阿拉乌丁沙坐下后问道：“大王子可是为出兵一事而来？”
“正是”阿拉乌丁沙看向陈阿靖问道：“我父王命我前来问陈将军准备何时出兵攻打彭亨国？”
“西洋商行武装船队已经到来，我们随时可以出海北上攻灭彭亨国。”陈阿靖看向阿拉乌丁沙问道：“柔佛国准备出动多少军队？”
“我们准备出动一万大军，希望陈将军也能调动更多的军队一举灭掉彭亨国。”阿拉乌丁沙一脸真诚恳求道：“按照陈将军与我父王达成的协议，彭亨国都城中的钱财都归你们，但是彭亨国必须归我们柔佛国，我父王愿意将巴淡岛、宾坦岛割让给西洋商行。”
陈阿靖看向阿拉乌丁沙王子冷笑道：“大王子应该清楚巴淡岛、宾坦岛随时都会被亚齐人和弗朗机人攻占，你们根本守不住，何况两座海岛对我们而言并没有多大用处，不过是起到防御作用。
我与你父王已达成出兵攻灭彭亨国包抄满剌加的计划，彭亨国可以归你们，但是我们也需要有所收获，否则我也无法交代。”
陈阿靖深感为难道：“不如这样吧，柔佛国将正个寥内群岛割让给西洋商行，待攻灭彭亨国后，彭亨河口一带划归西洋商行作为与彭亨一带商贸往来港口，大王子意下如何？”
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